“下课咯,快去吃饭!”食堂是校园内孩子们最喜爱的地方之一,每到就餐时间,总能听见孩子们发出欢呼,飞奔向食堂。食材集中采购,一改学生“吃饭不去、吃时敷衍、直奔超市”的怪圈,呈现食堂“食材新鲜、菜品丰富、营养全面、物美价廉”的新气象。
一是顶层谋。市长办公会议专题研究“中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作”,要求要构建常态长效管理机制,敢于动真碰硬,推动食堂专项整治工作走深走实。市委第二巡察组将“学校食堂食材招标不规范、超范围供货等问题”纳入重点督办整改清单,限期整改。市教育局加强组织领导,局班子成员包片联校,亲自部署督办省五部门《湖北省中小学食堂管理暂行办法》等文件精神学习贯彻落实情况,组织各方代表问卷调查,营造食堂食材集中采购氛围。聘请专业审计机构,对全市公办学校食堂分学期进行专项审计,全方位督办整改,实行销号管理。
二是全面断。为彻底斩断食堂食材采购中关系户、人情网和利益链,有效防范利益输送,消除廉政风险,不断提升学校食堂服务保障能力和水平,2022年7月,枝江市教育局经“三重一大”集体研究,建立食堂食材招标新机制,改变以往学校自主招标模式,实行公办义务教育学校、幼儿园食堂食材全市集中采购,程序更规范,营商环境更优化,供应商更优质,食材实现全流程溯源,学生、家长评价满意度更高。
三是精细定。招标前,市教育局先组建专班到黄冈市、罗田县、英山县、兴山县等地考察食堂采购运营模式,借鉴食材招标及管理方式,再成立食堂食材采购专家组,会同市场监管部门、市纪委监委,反复讨论。结合枝江实际,充分考虑食品安全、及时供货、相对均衡等问题,实行“三定”,即定片、定类、定价。“定片”,为彻底打破以前城区城镇学校好招、边远农村学校难招供货商的困境,充分考虑学校人数相对均衡、送货线路相对集中等因素,采取“城区学校+农村学校”模式,分三个片区采购;“定类”,将食材分为米面油、肉类、蔬菜、山杂等14大类分别进行采购;“定价”,以城区主要超市的价格为基准价,供应商报下浮率等方式进行价格控制。