坚持“公益性、非营利性”原则，让每一名学生在校吃好吃饱、吃的营养健康，这是学校开设食堂的最大宗旨和目标。郧西县教育局始终以“一切为了学生健康成长”为出发点，将中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作纳入“一把手”工程，严格按照“自查从宽、督查从严”及“三个全覆盖”的工作要求，主动履职，通过健全组织、压实责任、征集线索、开展审计、落实培训、追责问责、建章立制等系列措施，促食堂专项整治走深做实落细，切实纠正食堂侵占学生利益问题，实现食堂保障能力、服务质量“双提升”，赢得师生、学生家长和社会广泛好评。
加强组织管理，提高工作效能。该县教育局将食堂专项整治纳入教育系统党员干部 “下基层察民情解民忧暖民心”实践活动重要内容，列入教育督导、年终考核和整治群众身边腐败和作风问题重点，主动践行牵头单位职责，第一时间联合市场监督管理局、财政局等部门拟发专项整治工作方案，成立领导组织、督查组织，明确职责分工，定期召开联系会议，共同研究、解决、部署整治工作，形成整治合力。教育系统内部严格落实局班子成员包片、股室站（中心）包乡镇、乡镇中心学校包辖区、校长包校等四包责任制。全县上下形成“部门联动、思想统一、齐抓共管、闭环管理”的良好局面。
压实各级责任，全面查摆问题。根据“三个全覆盖”的工作要求，做实做细“五个深入”：深入开展自查自纠。严格执行“学校自查自纠和乡镇中心学校全面核查”的两级自查制，每月1次，对标对表，确保问题自查清仓见底无遗漏。深入开展联合督查。该县教育局积极联合县纪委监委、财政局、市场监管局等部门组建督查专班，先后多次深入学校，通过“看现场、座谈问卷、翻阅档案、查账目”等方式，开展督办检查活动，据统计现场下发整改通知书55份，下发调查问卷1200份，集中下发通报2期。深入开展财务审计。由教育局计财股牵头，拟定审计方案，委托第三方机构，落实“两轮”食堂财务审计，深挖问题线索，做到边查边改，全面促进食堂财务收支管理，并主动向县纪委监委报告审计结果。深入开展重点督查。以食品安全、学生伙食营养与质量、食堂财务收支为重点，教育局监察室、计财股、后勤办会同县纪委监委组建专班，以问题为导向，对部分乡镇学校不定时开展明察暗访，查看管理实况，寻找新的问题线索，确保专项整治工作走深走实不走样。深入收集问题线索。该县教育局在对外媒体网站（公众号）上，在学校食堂和校门口醒目位置，长期公开征集问题公告，广泛收集问题线索、意见与建议，主动接受监督。同时，县教育局定时将专项整治进度及阶段性成果在媒体上公示，主动接受社会各界监督与检阅，收到良好反响。
抓实问题整改，提升问责力度。在查的过程中，针对一般性问题实行边查边改，针对共性及突出性问题，汇总后集中进行研判，统一进行整改规范。同时，对督查中发现的亮点、问题和薄弱环节在全县进行通报，及时督办、警醒全县各级各类学校引以为鉴，举一反三，抓早抓小。截止目前，专项整治共发现问题239条，已整改销号问题239条，问题整改率达100%；共查处问责48人次，其中党纪警告处分1人，政务警告处分4人，诫勉谈话9人。以案警示，以案促改，形成震慑，全面提升，为专项整治纵深推进注入前进动力。
统一规范管理，提升服务质量。以突出“食品和资金”两个安全为核心，通过专项整治，在抓好常规管理的基础上，统一规范了十二项管理：统一落实食堂开设银行专用账户，实行“中小学校食堂财务核算软件系统”规范记账，专人管理；统一落实食堂货款国库集中支付制度，资金直达供货商账户；统一落实食堂大宗食品原料公开招标、集中定点采购配送制度，保障货源渠道安全；统一落实学校相关负责人陪餐及同质同价制度；统一落实学校食堂采购、收支结算等信息按月公示公开制度，主动接受监督；统一落实食堂食品原料索证索票及进出库查验交接签字制度；统一落实食堂成本核算及周带量食谱公示制度，确保食堂供餐等值优质，遏制克扣或降标现象；统一落实学期末学生伙食盈余据实结算清退制度，让“公益性、非盈利性”成为共识；统一落实食堂饭菜卫生、价格、质量及服务满意度定期测评制度，广纳建议，及时查不足补短板；统一落实食堂管理自查自纠和综合督查制度，及时发现问题，第一时间整改问题；统一落实全县食堂财务定期审计管理制度，全面规范食堂收支管理；统一落实食堂管理“失责问责”制度，提高工作执行力。
加大经费投入，提升保障能力。以食堂专项整治行动为契机，一年多来，该县教育局通过各种渠道筹措1700余万元资金用于改善学生食堂供餐条件和提升食品安全保障能力。一是在实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖的基础上，对36所大型中小学校食堂实行提档升级，落实智慧化系统及平台建设，加大对食堂食品安全监管力度；二是建立食堂食品“快检室”12个，率先实现食堂自我检测、自我研判、提前干预等功能；三是为88所学校食堂新添置设施设备1500多件，食堂卫生条件、供餐能力得到全面提升，充分保证了全县食堂供餐率达90%以上；四是新建学校食堂4所，面积达4637平方米，维修改造学校食堂15所，面积达3904平方米。目前全县学生食堂面貌焕然一新，实现了食堂设施设备电器化、学生餐厅宽敞明亮化、安全监管智慧化、过程管理精细化的要求，为精准实施学生营养改善计划奠定坚实基础。
加强业务培训，发挥服务潜能。管理及从业人员素质高低直接决定食堂管理高度和精度。该县教育局以提升“人员职业道德和业务能力”为切入点，先后召开20多次专题会议，以会代训，讲要求，提站位，转观念，找问题，抓整改，促提升。同时，还积极组织从业人员开展线上、线下集中培训。一是组织全县食堂管理及从业人员按时参加省市场监管局推送的《餐饮服务质量安全管理线上公益培训》，确保每次应参尽参、应培尽培；二是组织全县后勤管理及从业人员参加《全省食品安全科普知识网络答题》等活动，自我检测对食品安全知识掌握程度；三是充分利用暑假期间，集中组织召开全县学校幼儿园后勤及专项整治管理工作培训会，参训人员达140多人，实现管理者培训全覆盖。同时，对新任职的45名校长及副校长开展了专题培训。通过系列培训，学校主体责任、校长第一责任人责任得到进一步明确和压实，食堂从业人员的安全意识和服务能力得到全面增强，为今后全县后勤管理及食堂专项整治工作向更高一阶段推进提供有力保障。
抓好建章立制，提升管理成效。专项整治以来，在深入学习、贯彻落实国家、省市出台关于食堂相关文件的基础上，该县教育局结合学校实际，因县制宜，拟定下发《关于进一步加强学生食堂膳食卫生及营养质量监管工作的通知》、《关于进一步加强全县中小学幼儿园食堂食品安全管理工作的通知》、《关于进一步加强伙食质量监管，全面提高学生伙食质量管理工作的通知》等13个硬性文件。同时，结合省下发制度清单，该县教育局统一制定、印发食堂管理细则、管理制度26项，各学校在此基础上，因校制宜，进一步完善各项管理制度30多项，并形成制度汇编，为今后食堂规范化、常态化管理提供了行动指南和制度保障。
