竹溪县认真落实全省中小学校食堂服务保障学生不到位专项整治工作要求,以学生利益零侵害,学校食堂管理规范化为落脚点,统筹部署,综合施治,全方位推进,取得了较好成效。
——着力全方位整治,抓好检查督办。在各学校自查自纠的基础上,抓好联合检查和重点督查。县教育局联合县市场监管局、卫健局等单位对全县校园及周边学生食堂,开展联合检查,及时向社会公布检查结果。“专项整治”以来,全县通过“双随机一公开”活动检查学校食堂121所,开展校园及周边食品安全监管抽查检查99所,查摆问题156个,给予警告处分9人次,诫勉谈话13人次。抽调财政、教育、审计、纪检等部门业务骨干组建督导组,开展重点督查、财务审计,发现重点问题21个,追责问责38人次,下发工作提醒5个。通过主流媒体和官方网站等平台公布专项整治问题投诉举报方式,拓展发现问题渠道,增大整治覆盖面,通过专项整治,学校食堂满意度测评满意率达到98%以上。
——着力整治重点,抓好四个环节。一是抓好食堂财务管理环节。加大食堂财务管理力度,规范财务核算,在全县学校推行统一财务软件管理,统一食堂账簿、会计报表、会计科目设置,编印食堂财务软件教程,对食堂财务会计进行了3个轮回的专题培训。为确保资金规范使用,学校食堂账目做到“四清”(即:天天清、周周清、月月清、年年清)、信息公示、结算实行账户直达制。二是抓好结余资金清退环节。学生伙食费结余资金设立两个硬指标,即学生就餐天数硬性指标,学期末学生伙食费“0”结余硬性指标,结余伙食费清退直达学生家长账户。2022年,全县清退结余伙食费12万余元。三是抓好食材采购环节,学校食堂所涉及的大宗食材全部通过政府采购中心进行公开招标,由中标企业统一配送到校;时令蔬菜由学校通过公开遴选的方式选定有资质供应商定点采购。学校食堂采购实行“双采三签一审”(即:一人采购,一人付款;票据上采购员、财务员、保管员签字、校长审核报销),有效降低食堂运行成本,预防了私采滥购现象发生。四是抓好智慧监管环节。多方筹集资金近350万元,大力推行“互联网+明厨亮灶”建设,通过“互联网+明厨亮灶”监管平台,重点监管从业人员健康、食堂环境卫生、食材质量、食材进出库、制作流程等全部信息,坚决杜绝不合格食材进入校园,防止食材流失和浪费,全力保障学校师生食品安全。目前,已建成学校快检室16个,“互联网+明厨亮灶”建设达100%。
——着力常态长效,抓好建章立制。将制度建设贯穿于专项整治工作全过程,先后印发了《竹溪县学校后勤管理操作规程》《竹溪县营养改善资金管理办法》《“双采三签一审”制度》《竹溪县中小学校(幼儿园)后勤人员培训管理办法(试行)》《竹溪县学校食堂管理细则》,县、校两级累计修订完善各项制度75个。为保证各项制度落实到位,县教育局利用假期,分别开展食堂从业人员、食堂财务管理、食品安全管理等业务培训,全年累计组织开展各类线上线下业务培训1500人次。