崇阳县地处鄂南山区，经济欠发达，校车起步较晚，改革前有专用校车184辆，因经营权和所有权为私人所有，县校车办无法进行有效监管，基本上处于无序状态下运营，加之崇阳地处山区，路窄弯急、临水临崖地段较多，道路路况较差，校车安全得不到保障，成为影响学生及幼儿人身安全的重大隐患。2018年，县政府提出校车管理国有化改革目标，建立“政府主导、部门联动、国企专营”运行模式，营造安全、优质、高效的校车运营环境。
一、对校车进行公司化改革
突出国有企业的社会责任担当，由县交通运输局汽运总公司组建校车服务公司，承担全县9300多名学生上下学接送任务，实行“专业人做专业事”。2019年，县政府对校车公司投放启动资金3300万元，对全县184辆校车进行统一收购。同时给予校车公司适当补贴，支持校车公司正常运营。
二、对人员进行专业化打造
对校车驾驶员、随车照管员进行公开招聘、严格培训、持证上岗，建立一支专业化程度较高的校车管理运营队伍。校车驾驶员除了持A2以上驾驶资质外，还需在公安部门办理校车驾驶执照，通过公司统一培训、考核合格后才能聘用上岗。
三、对设施进行智能化升级
校车公司投入200万元建设监控平台，对全县194辆校车安装北斗动态监控系统、驾驶员安全主动防御系统、学生上下车刷卡系统和红外线生命探测系统，实现“智慧管理”。北斗动态监控系统对车辆行驶过程中的超员、超速等行为进行监控；驾驶员安全主动防御系统会将驾驶员开车违规行为及时上传至监控平台；学生上下车刷卡系统通过与家长手机绑定，每位学生上下车时，系统第一时间将消息传给学校和家长；红外线生命探测系统实时监测，一旦学生被遗忘在车上，系统会自动报警并拍照上传至监控平台，确保学生出行安全。
四、对运营进行常态化监管
1.聚焦职责落实抓监管。进一步明确校车安全运营管理领导小组成员单位工作职责，加强校车安全的监管力度，以降低发生交通安全事故的苗头和风险，确保校车运行安全。
2.聚焦安全教育抓监管。要求学校、幼儿园将校车安全列入教学计划，开好校车安全教育课程；多形式普及校车安全知识，开展校车安全事故应急演练，不断提高学生安全意识。
3.聚焦风险隐患抓监管。一是严格落实校车日常维修检查制度，做到每日发车前车况检验，从源头上防范校车风险。二是组织教育、公安、交通等部门，全面开展车辆性能和道路隐患排查整治行动，对发现的车辆性能和道路隐患问题及时整改。三是建立校车安全预警通报制度，制定应对恶劣天气应急预案，加强恶劣天气情况下的交通应急管理工作。
4.聚焦日常运营抓监管。利用建成的校车动态监控平台，对全县运营校车实施动态监控，通过监控终端检查校车是否存在超速超载等违章行为，随车照管员是否按规定履行工作职责，实现对校车使用全过程的实时监控和安全管理，确保校车驾驶员、随车照管员按规范操作。
启示：
实行校车运营模式改革，突出国有企业的社会责任担当，让专业人做专业事，可以提高管理水平，规范运营行为，降低运营成本，为广大学生、幼儿提供更安全、更优质、更专业的服务，真正做到让政府宽心、学校安心、家长放心。
